國會通過法案,可為烏克蘭解凍數十億俄羅斯凍結資產

眾議院週六通過了一項對外援助計劃以及所謂的回購法案,該法案將允許拜登政府沒收美國銀行中價值數十億美元的俄羅斯資產,並將其轉移到烏克蘭進行重建。

紐約州眾議員里奇·托雷斯表示:「透過向烏克蘭提供急需的援助,美國再次確立了自己作為自由世界領導者及其盟友可靠夥伴的地位。」幫助自由鬥士爭取自由,在烏克蘭尤其如此,烏克蘭針對普丁侵略的自衛必須獲勝。

《回購法案》將授權拜登沒收美國銀行中被凍結的俄羅斯資產,並將其轉入烏克蘭特別基金,該法案是眾議院擱置數月之久的對外援助計畫的一部分。 俄羅斯凍結的 3,000 億美元資產中,有超過 60 億美元存放在美國銀行。 這 3000 億美元中的大部分來自德國、法國和比利時。

週三,眾議院議長麥克約翰遜公佈了該計劃,其中包括向烏克蘭、以色列和台灣提供數百億美元的援助。

約翰遜對記者說:「我將允許眾議院的每一位議員都有機會就此事進行良心和意願的投票。」他為自己允許週六進行投票的決定進行了辯護。

俄羅斯總統普丁及其政府多年來大力投資歐元和美元以維持盧布穩定,建立了價值約3,000億美元的外匯存底。

但2022年初,普丁入侵烏克蘭後,美國、英國、加拿大、法國、德國、義大利和日本等七國集團(G7)所有國家聯合起來,凍結了俄羅斯全部3000億美元外幣。有的儲備金,大部分都在歐洲。

「戰爭一開始,歐洲人就採取了與美國完全相同的措施,凍結了那裡的所有儲備,而日本也做了同樣的事情,這讓俄羅斯人感到驚訝,這就是為什麼今天俄羅斯的大部分儲備都被凍結的原因塔夫茨大學弗萊徹學院教授克里斯米勒 (Chris Miller) 表示:

沒收俄羅斯資產的想法去年出現,並受到經濟學家和外交政策專家的激烈爭論。

在《紐約時報》最近發表的一篇專欄文章中,撰稿人克里斯托弗·考德威爾認為,沒收俄羅斯資金是一個“糟糕的主意”,因為其他國家可能會停止對美國的投資,從長遠來看,這可能會對經濟產生負面影響。

「這可能會削弱美元作為全球主要儲備貨幣的地位。 考德威爾認為,美元可能是美國擁有的最有價值的戰略資產。

麥克福爾幾個月來一直在遊說《回購法案》,他對考德威爾的主張進行了反擊,並表示,利用俄羅斯資產幫助烏克蘭將向世界各地的獨裁國家發出一個重要訊息。

「有人說,『好吧,這會損害美元。 這對我們的聲譽不利。 我對此有異議。 我不希望犯罪分子投資美國國債,」麥克福爾說。

外交挑戰之一是說服其他七國集團國家也這樣做。 儘管英國贊同這個想法,但法國和德國一直保持沉默。

英國外交大臣戴維·卡梅倫 4 月 9 日對記者表示:“我們在如何在商定的基礎上獲得這些資金方面取得了良好進展,我認為我們可以將這些進展提交給七國集團。”

在這些外交動作中,一個幕後組織不斷向國會議員、白宮和七國集團國家施加壓力,要求推進沒收資金的想法。

總部位於華盛頓特區的促進民主和美國海外利益的非營利組織「復興民主倡議」週五致信敦促多數黨領袖約翰遜和眾議院少數黨領袖哈基姆·杰弗里斯共同努力,以通過 REPO 法案。

RDI 董事長加里·卡斯帕羅夫(Garry Kasparov)和RDI 執行長烏裡爾·埃普什泰因(Uriel Epshtein)寫道:「你們透過立法行動發揮的領導作用將增加政府採取必要措施沒收普丁數十億美元的可能性。

埃普斯坦在周五接受採訪時表示,他相信美國將採取行動,促使七國集團合作沒收這些資金。

埃普什泰因表示:“只有美國帶頭,其他七國集團國家才會採取行動沒收俄羅斯資產。”

本文原刊於 NBCNews.com

By Andrea