墮胎權倡議者希望在今年 11 月的連勝基礎上再接再厲,屆時投票倡議可能會在十多個州恢復、保護或阻止墮胎權。
但在羅伊訴韋德案被推翻近兩年後,組織者的勝利之路變得更加複雜,因為他們要應對更廣泛的州法律、共和黨人為阻止墮胎而做出的新努力以及運動內部政策鬥爭和策略。
這些因素在佛羅裡達州匯聚在一起,該州保守派最高法院本週批准了一項擬議修正案的措辭,該修正案將墮胎權納入州憲法,儘管該州共和黨總檢察長提出了法律挑戰。
其他舉措仍處於獲得投票權的早期階段。 在亞利桑那州、阿肯色州、科羅拉多州、蒙大拿州、密蘇裡州、內布拉斯加州、內華達州和南達科他州,正在努力推動恢復或擴大墮胎機會的投票倡議。 在不允許公民主導倡議的州,少數立法機構也在努力推動擴大、保護或限制准入的措施,但結果卻是好壞參半。
對於墮胎權倡導者來說,州投票倡議是更廣泛策略的一部分,他們認為這是恢復聯邦墮胎准入的漫長道路。
「我們需要幾十年的時間才能完全恢復和重新構想聯邦墮胎權,」計劃生育行動基金全國活動主任莎拉·斯坦迪福德說。 “但重要的是,最初的機會和需求實際上是我們逐個州恢復、保護並最終擴大准入。”
全國民主黨人也將墮胎權投票倡議視為推動總統、參議院和十多個美國眾議院席位競選活動的機會。
在總統和參議院的戰場亞利桑那州,墮胎被限制在15 週內,墮胎權倡導者正在收集簽名,以便對一項修正案進行投票,以保護胎兒存活率之前的手術,醫生認為胎兒存活率約為懷孕22 至24 週。
在蒙大拿州,民主黨參議員喬恩·泰斯特正在該地區競爭最激烈的競選之一中爭奪連任,支持者們正在最終確定選票措辭,然後再發起簽名收集活動。
在佛羅裡達州,投票倡議的批准激發了民主黨的樂觀情緒,認為曾經的紫色戰場可能會再次變成藍色——儘管共和黨在 2022 年中期選舉中取得了勝利,當時共和黨州長 羅恩·德桑蒂斯 以 19 個百分點的優勢再次當選,共和黨贏得了前民主黨據點邁阿密戴德縣。
政治遊戲規則的改變者
在州法院同時作出裁決後,拜登競選團隊宣布佛羅裡達州“可以獲勝”,正在競選美國參議院的前民主黨眾議員黛比·穆卡塞爾-鮑威爾稱這一消息“改變了遊戲規則”。
民主黨全國委員會副通訊主任瑞恩表示:「在各個方面,美國人都認為他們應該有就醫療保健做出自己決定的自由,當生殖權利受到威脅時,民主黨在全國各州都贏得了支持。」萊克在一份聲明中說道。
但即使民主黨在該州取得進展,佛羅裡達州也為墮胎權倡議者帶來了獨特的挑戰。
與其他州以簡單多數決定公投結果不同,投票措施需要超過總票數的 60% 才能通過。
該州開展說服活動的成本也極為高昂。 該州 10 個媒體市場中的三個——坦帕灣地區、奧蘭多都會區和邁阿密英尺。 勞德代爾堡 – 也是全國 20 個最大的大學之一,在電視上做廣告的成本特別高。 主辦單位在 2023 年籌集並花費了近 1,600 萬美元,只是為了收集參加投票所需的近 90 萬個簽名,其中包括該州 28 個國會選區一半的 2020 年投票總數的至少 8%。
多位參與活動的人士告訴 CNN,這些因素是國家團體最終向決定在今年 11 月的州選舉中獲得墮胎權的組織者提供很少幫助的部分原因。
人們也一直懷疑保守派州最高法院(德桑蒂斯任命的七名法官中有五名)是否會允許該措施在今年秋天提交給選民。 但在周一,他們以 4 比 3 的結果批准了投票的語言。
儘管如此,儘管佛羅裡達州傾向保守,但進步性投票措施最近在佛羅裡達州取得了成功。 佛羅裡達州選民於 2016 年批准了醫用大麻。兩年後,他們投票禁止海上鑽探和室內電子煙。 2020 年,唐納德·川普 (Donald Trump) 以近 4 個百分點的優勢贏得了佛羅裡達州,佛羅裡達州民眾以略低於 61% 的選票以微弱優勢批准了最低工資上漲。
德桑蒂斯週四提供了一個反制的窗口,共和黨人正準備停止公投,以擴大墮胎機會並使娛樂性大麻在他的州合法化。
「一旦選民弄清楚這兩者有多激進,他們就會失敗,」德桑蒂斯說。 “他們非常非常極端。”
儘管面臨這些挑戰,佛羅裡達州墮胎權倡議者還是克服了兩大障礙:收集簽名和克服法律挑戰。
法律障礙和政策辯論
但新的挑戰正在等著我們。 在南達科他州,一項新法律賦予選民從發起憲法修正案的請願書中撤回自己名字的權利。 在密蘇裡州,共和黨議員支持一項措施,將該州近乎全面的禁令寫入州憲法。
在內華達州這個總統和參議院的戰場州,組織者提出了兩項憲法修正案提案。 第一個項目將保護一系列服務,包括墮胎、體外受精、節育、輸精管結紮和流產護理,但遭到地區法院法官的阻止,法官裁定該項目範圍過於廣泛,不符合該州單一主題倡議規則的資格。 預計州最高法院很快就會對該措施做出裁決。
第二項措施僅涵蓋墮胎,並由同一位法官批准。 內華達州生殖自由組織主席林賽·哈蒙 (Lindsey Harmon) 表示,組織者已收集了 11 萬個簽名,發起一項將墮胎納入州憲法的倡議。 該委員會必須在 6 月 26 日之前提交近 103,000 個有效簽名才能參加投票。
哈蒙說:“自多布斯以來,我們並沒有把任何事情視為理所當然,我們認識到有必要和機會加倍努力,將這一點寫入憲法。”
在一些州,對於如何保護存取權限形成了分歧。 密西根州和俄亥俄州最近的墮胎權倡議阻止了各州在胎兒存活之前限制墮胎,除非孕婦的生命或健康受到威脅。
但阿肯色州和南達科他州恢復墮胎准入的努力允許更多限制,這兩個州除了挽救懷孕患者的生命外,完全禁止墮胎手術。
阿肯色州投票動議已獲得批准,將於 1 月開始收集簽名,該動議將禁止該州限制「受精 18 週」(懷孕 20 週)內的墮胎機會,但強姦、亂倫、致命胎兒畸形除外,並保護孕婦的身體健康。
在南達科他州,擬議的憲法修正案將阻止該州在懷孕前三個月限制准入。 國家將能夠以與「孕婦身體健康」相關的方式規範妊娠中期的墮胎。 立法者可以禁止妊娠晚期墮胎,除非該程序是保護孕婦生命健康所必需的。
為南達科他州和阿肯色州服務的計劃生育聯合會和美國公民自由聯盟的當地分支機構尚未認可投票倡議。
斯坦迪福德表示,這些措施「未達到」提供最廣泛准入的標準。 她的組織目前沒有計劃幫助推動南達科他州和阿肯色州的努力。
她說:“計劃生育行動基金認為,到 2024 年,我們必須在那些有機會保護或恢復盡可能多的患者廣泛墮胎權的州進行投資和參與。”
美國公民自由聯盟負責投票倡議的副主任托尼·韋伯也提出了類似的觀點。
韋伯在聲明中表示:“我們需要對墮胎權提供足夠有力和全面的保護,包括盡可能強有力的法律語言,以指導法院評估對墮胎的限制。”
韋伯表示,美國公民自由聯盟及其附屬機構正在亞利桑那州、佛羅裡達州、科羅拉多州、密蘇裡州、蒙大拿州、內布拉斯加州、內華達州和紐約州制定措施,並「探索未來幾年條件成熟時成功恢復其他州墮胎權的投票活動”。狀態。”
對於沒有國家支持的草根團體來說,最大的困難就是募款。 支持該州墮胎修正案的阿肯色有限政府聯盟僅籌集了 3 萬美元。
支持該措施的聯盟成員之一 For AR People 的內容總監 Sam Watson 承認,該組織最終將需要數百萬美元來資助這項活動。 但他們相信,他們精心設計的語言在提供最多保護和通過的內容之間取得了適當的平衡。
沃森說:“在一個非常保守的州,這些國家團體所尋求的生存線根本不會在這裡通過。”
該活動截止 7 月 5 日將收集 90,700 個有效簽名。 共和黨州長薩拉·赫卡比·桑德斯 (Sarah Huckabee Sanders) 上個月簽署了一項法律,將投票倡議活動必須收集的最低簽名數量從 15 個增加到 50 個。
領導南達科他州努力的達科坦人健康組織主席里克·韋蘭表示,他對國家團體沒有參與其中感到「失望」。 他認為他的小組正在推動的修正案與羅伊訴韋德案最相似,並指出聯邦數據顯示絕大多數墮胎是在懷孕初期和中期進行的。
“我們可以走得更遠的整個想法是為了幫助人們,還是為了表達觀點?” 維蘭德說。 “我們坐在這裡,沒有任何訪問權,而這項修正案——即《羅伊法案》——為 99% 的人提供了訪問權。”
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