堪薩斯州托皮卡(美聯社)—堪薩斯州立法者正在努力克服政治分歧,這些分歧阻礙了該州居民在過去兩年中實現大幅所得稅減免,儘管其他州已經大幅削減了所得稅稅率。
共和黨控制的立法機構週六凌晨批准了一項法案,該法案將在三年內將所得稅、銷售稅和財產稅削減超過 15 億美元。 然而,民主黨州長勞拉凱利本週早些時候和高級助手週五晚上的聲明表明她可能會否決該計劃。 目前尚不清楚支持者是否會在參眾兩院獲得推翻這項行動所需的三分之二多數。
這場辯論似乎陷入了 2023 年初的困境,共和黨高層推動單一個人所得稅稅率,而不是目前的三個稅率,而凱利反對朝這個方向採取措施。 由於立法者將多項減稅措施捆綁在一項法案中,僵局導致堪薩斯州無法頒布其他提案,例如取消退休人員社會安全福利稅,以及降低州徵收的有助於資助公立學校的財產稅。
與其他州一樣,堪薩斯州的稅收收入一直很充足,預計到2025 年6 月底仍有超過37 億美元的盈餘。但其無法實施減稅措施與喬治亞州形成鮮明對比,上個月,共和黨控制的喬治亞州議會通過了共和黨州長布萊恩坎普支持的個人和企業所得稅減稅措施。
據保守派稅務基金會稱,其他十幾個州去年也降低了所得稅率。
堪薩斯城地區的民主黨人、凱利的盟友、參議院少數黨領袖黛娜·賽克斯在眾議院辯論中表示,“我認為未來這一提議可能會因為我所進行的每一次談話而被否決。”
堪薩斯州立法者批准的法案將把該州的個人所得稅稅率從目前的三種稅率改為兩種,最高稅率由目前的 5.7% 調整為 5.55%。 它將取消社會安全福利的所得稅,當退休人員年收入達到 75,000 美元時開始徵收所得稅。 它將降低該州公立學校的財產稅,並取消原定於 7 月 1 日提前六個月到期的雜貨 2% 銷售稅。
參議院的投票結果為 24 比 9,眾議院的投票結果為 119 比 0。 結果顯示凱利的民主黨同僚存在分歧。 在參議院,他們基本上反對該計劃,而在眾議院,他們支持該法案。
凱利通常會以兩黨多數簽署法案,但民主黨和一些共和黨持不同政見者在參議院堅持支持她,以防止在稅收問題上推翻否決權。
議員們於週六上午休會進行春假,但定於 4 月 25 日重新開會,這是今年最後五天的會議。
對於州長的參議院盟友來說,一個關鍵問題是該計劃最終是否會在幾年內引起預算問題。
堪薩斯州關於減稅的爭論一直充滿爭議,因為共和黨州長薩姆·布朗巴克(Sam Brownback) 於2012-13 年在全國範圍內進行了臭名昭著的削減所得稅的實驗,隨後出現了巨大的預算缺口,這種缺口一直持續到立法者在2017 年廢除了大部分削減措施。凱利,當時是州參議員,2018 年通過反對布朗巴克的政策贏得了第一個州長任期,並且仍然定期提到稅收實驗。
在周六投票之前,凱利的幕僚長威爾勞倫斯 (Will Lawrence) 告訴記者,該計劃每年將使該州花費約 7,500 萬美元,即三年內增加 2.25 億美元,超出凱利認為可以承受的範圍。
「這遠遠超出了她所清楚了解的數字,」勞倫斯說。
凱利支持她的辦公室本週與共和黨高層起草的一項折衷計劃,保留該州的三個個人所得稅稅率,但將最高稅率降至 5.5%。 她在周四上午的一次會議上告訴眾議院民主黨人,她反對實行兩種稅率,因為這是邁向單一稅率“統一”稅的一步,她認為單一稅率“統一”稅對富裕的納稅人最有利。
「我們不想走這條路,」凱利告訴大家。
但眾議院民主黨人認為凱利支持的計畫也過於偏重富裕納稅人,而共和黨人也認為該計畫不夠慷慨,無法在週四在眾議院破壞該計畫。
眾議院民主黨人認為週六批准的計劃要好得多。 他們散發的數據顯示,減稅措施將取消收入在 25,000 美元或以下的已婚夫婦的所得稅,隨著納稅人變得更加富裕,所得稅減免百分比也會下降。
「這就是我想看到的,這對真正的人民來說是真正的解脫,」眾議院少數黨領袖、托皮卡民主黨人維克·米勒在眾議院投票前的一次會議上對同事們說。
大多數共和黨議員表示同意。
「讓我們把錢還給納稅人,」參議院稅務委員會主席、堪薩斯州東部共和黨人卡林·泰森在眾議院辯論中表示。 “把它放在他們的口袋裡。”