作者:拜倫凱和倫朱何塞
雪梨(路透社) – 一份政府委託的報告稱,澳洲的大型超市如果在與供應商打交道時不遵守行業行為準則,將面臨巨額罰款,但拒絕賦予監管機構權力拆分大型連鎖店的呼籲。
年收入超過 50 億澳元(合 33 億美元)的超市——目前包括 Woolworths、Coles、德國 ALDI 和批發商 Metcash——應該被迫遵守迄今為止一直是自願的行為準則。前競爭部長克雷格·愛默生(Craig Emerson)推薦。
艾默生在《食品和雜貨行為準則》中表示:「現有的《食品和雜貨行為準則》並不有效。它沒有對違規行為進行處罰,超市可以透過推翻雜貨供應協議中的重要條款來選擇退出這些重要規定。我強烈建議將該準則強制執行。」報告。
報告稱,如果公司不遵守該準則,應處以最高 1,000 萬澳元或收入 10% 的罰款。 最終報告將於六月提交。 Woolworths 和 Coles 2023 年銷售額分別為 640 億澳元和 410 億澳元。
澳洲兩家最大的雜貨店佔了該國雜貨銷售額的三分之二,這促使種植者和反對派領導人呼籲拆分這兩家超市巨頭,以改善競爭和提高價格。
然而,艾默生的報告建議不要賦予反壟斷監管機構迫使超市業者出售資產的權力,並表示這可能會導致市場集中度更高。
“讓程式碼更難”
艾默生是澳洲中左翼工黨政府的前部長,該政府正試圖表明它可以遏制生活成本危機,這場危機引發了人們對超市的批評,而超市的貨架價格因燃料和勞動力成本的上漲而飆升。
雖然對該行業正在進行六項調查,但政府已排除了保守派反對黨中以農村為重點的國家黨和左傾綠黨提出的引入剝離權力的要求。
財務主管吉姆·查爾默斯(Jim Chalmers) 告訴記者:「這份中期報告的重點是,我們如何使守則變得更嚴格、更具強制性、更好的爭議解決和流程以及對做錯事的人施加更大的懲罰。”
剝離權力「不是我們一直在探索的事情,因為我們已經找到了更好、更有效的方法來處理我們競爭政策領域的一些問題」。
國家黨領袖戴維·利特爾普勞德(David Littleproud)呼籲對超市進行解散,他告訴記者,政府「對超市哄抬物價採取行動」的速度太慢。
澳洲競爭與消費者委員會的發言人表示,艾默生的報告強調了「ACCC認為重要的幾項變化,例如有意義的處罰和更多獨立的爭議解決程序」。
Woolworths 發言人表示,該公司支持強制執行該行為準則,但補充說,該準則應該適用於亞馬遜和 Costco 等其他大型競爭對手,這些公司在全球的收入更大。
Coles發言人表示,該公司致力於「為我們的客戶提供價值,同時與我們尊貴的供應商保持牢固的合作關係」。
(1 美元 = 1.5232 澳元)
(Renju Jose 和 Byron Kaye 雪梨報道;Lincoln Feast 和 Himani Sarkar 編輯)